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設立人才中介服務機構(含互聯網信息服務提供者從事人才中介服務、設立中外合資人才中介服務機構)許可程序

來源于: 發布日期: 2008/12/28 點擊次數: 4354
 
 

一、設立人才中介服務機構的申請

  1、設立人才中介服務機構,應向人事行政部門提出書面申請報告(書面申請報告應包括主送機關、申請理由、申請事項、具備的條件等內容),填寫《人才中介服務機構設立申請表》,并提交以下證明材料:

   (1)不少于10萬元注冊資本(金)的證明材料;

   (2)經營場所證明材料;

   (3)5名以上具有大專以上學歷并經過相關培訓的從業人員證明材料(含能獨立承擔民事責任的法人證明);

   (4)健全可行的工作章程和制度;

   (5)屬企業性質的,應有工商行政部門核發的《企業名稱預先核準通知書》。

2、互聯網信息服務提供者從事人才信息中介服務,應向人事行政部門提出申請(應包括主送機關、申請理由、申請事項、具備的條件等內容),填寫《從事人才信息(網絡)中介服務申請表》,并提交以下證明材料:

   (1)有關主管部門批準經營網絡信息的相關材料;

   (2)從業人員證明材料;

   (3)健全的網絡與信息安全保密管理制度和措施;

   (4)有獨立的網站或域名;

   (5)屬企業性質的,應出具工商行政部門核發的《企業名稱預先核準通知書》或具有法人資格的組織證明。

  經批準的互聯網人才中介信息服務網絡可開展下列業務:

   1)收集、發布人才供求信息,并開展網上人才招、應聘服務;

   2)開展人才流動咨詢、智力開發服務;

   3)發布人事人才政策及動態;

   4)法律、法規允許開展的其他人才服務業務。

  利用互聯網開展人才中介信息服務者應按國家與我省有關規定對信息的真實性、合法性、時效性負責,不得提供虛假信息,進行虛假宣傳,不得抄襲、剽竊、盜用、復制其它網站的人才信息。

  3、設立中外合資人才中介服務機構,應向人事行政部門提出申請(申請應包括主送機關、申請理由、具備的條件等內容),填寫《中外合資人才中介服務機構設立申請表》,并提交以下證明材料:

  (1)書面申請及可行性報告;

  (2)合資雙方簽訂的協議與章程;

  (3)適應開展業務的固定場所、不少于30萬美元注冊資本(金)和辦公設施證明;

  (4)合資各方開展人才中介服務3年以上的資質證明;

  (5)工商行政部門核發的《企業名稱預先核準通知書》。

  (6)法律、法規規定要求提供的其他材料。

  上述所列申請材料凡是用外文書寫的,應當附有中文譯本。

  4、申請人對申請材料實質內容的真實性負責。

二、對申請行政許可的受理

  人事行政機關對申請人提出的上述申請,應當根據下列情況分別作出是否受理的決定:

 1、審查申請事項是否需要取得行政許可,對申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即告知申請人不予受理,出具《不予受理決定書》。

 2、按規定的職權范圍,審查申請事項是否屬于本行政機關的職權范圍,對不屬于本行政機關職權范圍的,應當即作出不予受理的決定,出具《不予受理決定書》,并告之應向其他有關行政機關申請。

 3、申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;申請材料不齊全或不符合法定形式的,應當當場或在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。

 4、申請事項屬于本機關職權范圍,申請材料齊全,符合法定形式,或者按要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請,出具《受理申請決定書》。

 5、人事行政機關出具《受理申請決定書》或《不予受理決定書》應經人事行政機關分管領導審查簽字。

三、對受理的行政許可申請的審查與核實

 1、對設立人才中介服務機構的審查與核實:

  (1)審查注冊資本(金)驗資證明材料是否符合法定形式,注冊資本(金)是否達到規定的標準

  (2)審查申請人是否達到規定的從業人數及其資格要求;

  (3)審查業務范圍、機構章程是否符合規定;

  (4)屬企業性質的,書面審查是否有工商行政部門出具的《企業名稱預先核準書》。

  (5)在對申請材料書面審查的基礎上,指派兩名以上工作人員對申請人的辦公服務場所、設施及其他申請材料的實質內容進行核實,并出具核查報告書;

 2、對互聯網信息服務提供者從事人才中介信息網絡服務的審查:

  (1)審查是否具有有關主管部門批準經營網絡信息的相關資料;

  (2)審查從業人員證明材料;

  (3)審查有無獨立的網站或域名,有無健全的網絡與信息安全保密管理制度和措施;

  (4)屬企業性質的,應出具工商行政部門核發的《企業名稱預先核準通知書》。

  3、對設立中外合資人才中介服務機構的審查:

  (1)審查注冊資本(金)驗資證明材料是否符合法定形式,注冊資本(金)是否達到規定的標準,中外合資者的出資比例是否達到規定的條件;

  (2)審查合資各方是否具有從事人才中介服務三年以上的資質證明材料;

  (3)審查申請人是否達到規定的從業人數及其資格要求;

  (4)審查業務范圍、機構章程各方簽訂的協議是否符合規定;

  (5)審查是否有工商行政部門出具的《企業名稱預先核準書》;

  (6)在對申請材料書面審查的基礎上,指派兩名以上工作人員對申請人辦公服務的場所、設施進行核實,并出具核查報告。

四、對申請行政許可的批準程序

 1、人事行政機關經過審查或核查后,對符合法定條件、標準的申請,應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可的書面決定,出具《人才中介服務(網絡、合資)許可決定書》,并頒發統一印制的《湖北省人才中介服務許可證》。

 2、對不符合法定條件的申請,應當作出不予行政許可的決定,出具《人才中介服務不予許可決定書》,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

 3、對申請設立人才中介服務(含網絡、合資)機構的辦理時限,人事行政機關應當自受理申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可延長十日,并將延長期限的理由告知申請人,出具《延長審批期限通知書》。采取統一或集中辦理的,辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內不能辦結的,經有關負責人批準,可延長十五日,需將延長期限的理由告知申請人,并出具《延長審批期限通知書》。

4、人事行政機關作出準予行政許可的決定,應當自作出決定之日起十日內向申請人送達行政許可決定書,頒發《湖北省人才中介服務許可證》。

 5、依法應當或者需要在決定前舉行聽證的,按照法律、法規、規章的具體規定執行。

五、行政許可事項的變更

  人才中介服務機構要求變更名稱、住所、經營范圍、注冊資本(金)、法定代表人或者終止業務活動的,應當向作出許可決定的人事行政機關提出申請,填寫《人才中介服務機構變更事項申請表》,并附有關證明材料;人事行政機關按本辦法的有關規定進行審查,符合法定條件、標準的,應依法辦理變更手續。

  變更程序與設立人才中介服務機構的程序(申請、受理、審查、決定)相同。

六、及時將批準設立人才中介服務機構的決定和人才中介服務機構的變更決定在辦公場所或人事信息網站公示。


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